作为党在城市的基层组织，社区党组织地位和作用的重要性毋容置疑，其本身也是一项充满生机活力与创造锐气的事业，面对新时代新要求，社区党建工作必将发挥更加重要的作用，为推动和谐社会突显出自己的魅力。本人以桃源县浔阳街道为蓝本，对辖区社区党建工作有以下几点拙见。

　　一、基本情况

　　浔阳街道辖8个社区，设党总支17个，下设党支部54个，共有党员2000余人。

　　二、面临的新挑战

　　一是社区成员结构进一步复杂。随着市场竞争的日益激烈和经济类型的多元化，使就业群体不断扩大，并且流动速度不断加快，如外来务工人员、个体户、公司职员等。这些人员游离于单位之外，对现有社会秩序和加强社会管理构成新的压力。以天子岗社区为例，辖区内有大型物业小区14个，人口构成复杂，外来人口多。社区成员结构十分复杂，且随着经济社会发展会进一步呈现多样化，从而使社区党建工作覆盖领域不断扩大，难度增强。

　　二是社区党建责任进一步加重。现在社区党员数量越来越多，洞庭宫社区党员目前总数已达240人，其中非公经济组织党员就有100余人。市场竞争日益加剧，就业压力不断加大，使得非公经济组织党员和刚刚走上社会的党员大学生在工作及参加党组织活动之间存在着矛盾。再加上流动党员及社区有不少高龄多病的老党员，都使我们在党员教育管理方面存在着不少需要突破的地方。另外，社区在维护群众合法权益和满足居民群众休闲、娱乐、康复等综合需求方面的作用越来越重要，使社区党组织的群众工作任务大为增加，居民对社区党组织的认同感和依赖度也有了很大程度的增强。

　　三是社区工作要求进一步提高。随着社会经济的发展，居民群众对生活质量和品位有了更高的要求，各种公益性民间组织大量涌现。社区党组织要适应社区发展的新趋势，就必须着眼于人的全面发展，不断改进和创新，贴近群众，以群众喜闻乐见的方式方法，增强社区服务的多样性、针对性和实效性，把党组织的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域，不断增强社区党组织在社区建设中的凝聚力和向心力。

　　三、建议对策

　　社区党建怎样才能把握社区发展的脉搏，保持良好的发展态势，没有什么捷径可走，惟有勇于探索才是出路，惟有不断创新才有前途。

　　(一)必须适应发展要求，不断创新观念。思想是行动的先导。思想解放的程度决定着工作的发展方向和质量。没有观念的创新，就不可能有思路上的创新;没有思路的创新，工作必定会停滞不前。社区党组织必须准确地把握经济社会发展新趋势，认清社会经济管理体制、社区利益格局和群众利益实现方式新变化，把握党的领导方式和执政方式的新要求。面对行使行政权力和资源调配权力影响相对弱化的新情况，如何满足居民群众日益多元化的物质文化需求，如何调动居民群众共同参与“和谐社会、幸福社区”建设，如何迎接经济社会发展中出现的一系列难点、热点问题，都需要我们自觉地把社区党建工作放到社会发展的大背景下去认识、去考虑，切实用创新的观念指导工作实践，以观念的创新来推动社区党建工作的突破，才能切实把全体党员和社区党组织的先进性落实到“重民生、谋幸福、建和谐”工作重点上来，落实到建设幸福社区和实现最广大人民群众的根本利益上来。

　　(二)必须把握工作关键，不断创新机制。要以机制创新作保障，积极探索新的工作机制，建立健全各项工作制度，把党的先进性融入于社区党建的日常工作之中，才能真正形成党员受教育、群众得实惠的长效机制。首先，要明确责任机制。社区党组织要制定明确的工作目标，强化自身在维护社区稳定与构建和谐社区目标上所应承担的政治领导职责。全面落实基层党建书记工程，并建立社区党组织工作评价体系，对社区党务工作者考核、对社区工作评估，实行奖惩兑现，建立工作激励机制。其次，要完善组织机制。街道党工委要坚持党管干部原则，配强配齐社区党组织领导班子，加强平时对社区党组织的管理考评，实现用人与治事相结合。要完善辖区内非公经济组织党的网络建设，建立运转顺畅的工作领导机制。然后，要整合资源机制。要完善社区党组织与辖区单位党组织双向互动、区域联动的工作机制，不断挖掘整合辖区单位资源。

　　(三)必须突出工作重点，不断创新思路。社区党建工作是一个全新的课题，不可能毕其功于一役。为此，必须抓住重点，选准突破口和主攻方向。实践经验告诉我们，全社会普遍遇到的难题，就应该是我们工作的重点。谁解决了这个难题，谁的工作就有特色，谁就会赢得群众的信任。一是要着眼发展。新形势下，社区党建工作必须针对社会经济发展给社区工作带来的新情况、新问题，努力提高社区党组织统筹协调各方的能力，不断调整工作内容、改进工作方法，找准发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，实现工作方式、内容、重点的转变。真正做到抓党建工作从社区建设着眼，抓社区建设从党建工作入手，使社区党建工作富有勃勃生机和活力。二是要注重方法。方法创新是提高社区党建工作水平的关键。要将支部建立在社区里，发挥社区党员的作用，避免党员回到社区之后不愿意亮明党员身份的情况。三是要细化管理。要根据社区党员的年龄、职业等实际，结合他们的活动规律和需要，确定有针对性的教育内容和管理方式。要把社区内传统和新型的党员教育管理方式进行整合，理顺关系，实行分类分层管理，构建社区党员分类管理的新格局。要努力破解社区各类党员管理中的难题，从而增强党员的社区意识，融洽社区内党群关系，提高党员在社区居民及流动人员中的公认度，不断扩大党的群众基础。四是要尊重科学。工作创新，不是凭空创新，不是无规则、无原则的创新，而是以准确把握党的科学理论指导和经济社会发展新趋势为基础而进行的创新。社区党建工作创新不能搞形式主义，在实际工作中，不能为创新而创新，不能为培植社区党建工作的亮点而脱离实际，而是要始终坚持实事求是，紧紧围绕社区实际、居民需求进行创新。只有这样，社区党建工作的创新才会有活力，出效果。